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政策 | 黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市2017年农作物秸秆综合利用工作方案》的通知

文章出处:本站 人气:75 发表时间:2017/3/20 13:30:31

黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市2017年农作物秸秆综合利用工作方案》的通知
各县(市、区)人民政府、五大连池管委会,中、省、市直有关单位:
  现将《黑河市2017年农作物秸秆综合利用工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好工作落实。
                  
                                        黑河市人民政府办公室
                                                  2017年2月14日

 

 

具体内容
为进一步提高秸秆综合利用率,减少秸杆焚烧,保护生态环境,促进农业可持续发展,结合实际制定本方案。

一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,大力推进农作物秸秆综合利用技术,积极拓展秸秆肥料化、能源化、原料化、饲料化、基料化等多种利用方式,不断探索秸秆综合利用新途径,减少秸秆野外焚烧行为,努力提高秸秆综合利用率,实现生态效益、经济效益和社会效益协调发展,促进农业经济持续稳定发展。

二、目标任务
全市秸秆综合利用率达到50%以上

三、基本原则
(一)突出重点、整体推进
把城市周边和主要道路沿线乡(镇)等禁烧区作为秸秆综合利用重点区域,以点带面,示范引导,全面推进秸秆综合利用工作,不断提高秸秆综合利用率。

(二)因地制宜、分类指导
结合各地生产条件和经济发展状况以及群众习惯,选择和优化符合本地的秸秆综合利用方式,分类指导,逐步提高秸秆综合利用效益。

(三)政府引导、多方参与
强化宣传引导,充分发挥政府和相关职能部门作用,通力协作,密切配合,共同做好秸秆综合利用工作。鼓励社会力量积极参与,形成“政府引导、部门配合、社会参与”的秸秆综合利用工作机制。

四、重点工作
(一)抓好秸杆还田
把秸秆机械化还田作为秸秆综合利用主要方向,充分发挥现代农机专业合作社主力军作用,利用全市现有秸秆还田机械和具有还田功能的联合收割机,采取机械收获直接粉碎还田、深松整地灭茬还田和保护性耕作全量还田等方式,全力抓好秸秆直接还田工作。制定具体实用的秸秆机械还田技术规范,严格执行秸秆还田作业质量标准,严格控制秸秆留茬高度,切实提高秸秆机械还田质量。积极探索沤制有机肥有效措施和技术,采取基肥、秸秆腐熟菌剂、田间堆沤池等措施,推广秸秆腐熟还田技术,提高秸秆还田质量,扩大还田规模。

(二)抓好秸秆饲用
发挥标准化养殖场主体作用,大力推广秸秆青(黄)贮、氨化、糖化、微化、膨化、发酵等技术,加快青贮窖等青贮、氨化设施建设,扩大过腹还田规模,培肥地力。开展专用青贮玉米和粮饲轮作种植试点示范,探索创新秸秆饲料化应用新模式,支持合作社等新型经营主体开展秸秆饲料化商品生产,提高秸秆饲料化应用比例。

(三)抓好秸秆生成能源
支持本地秸秆固化成型燃料企业做大做强,大力引进秸秆发电、秸秆固化、生物质颗粒燃料等生物质能源转化加工企业,利用秸秆加工、生产清洁能源。鼓励、引导各类新型经营主体拾禾打捆,配置高效、低排放、户用秸秆炉具,将秸杆转化为高效燃料。鼓励合作社、种植大户等能人领办、创办各种类型秸秆固化成型燃料企业,不断拓宽秸秆综合利用渠道。

(四)抓好秸秆作原料
积极引进秸秆综合利用企业,大力推广秸秆制肥、秸秆制碳、秸秆建材等综合利用新技术,拓展秸秆应用新途径。进一步加大培训力度,鼓励农民利用水稻秸秆编织防寒草帘、利用玉米叶发展特色编织或利用其他秸杆制作草篮和壁画等工艺品,培育秸秆编织合作社和专业大户。

(五)抓好秸秆作基料
引进研发推广秸秆生产食用菌基料新技术,充分利用稻草、玉米芯等秸杆资源,因地制宜选择栽培品种、设施类型和栽培模式,扩大优质食用菌生产,推进秸秆综合利用。积极引导秸秆食用菌基料龙头企业、专业合作组织和种植大户扩大秸秆基料化应用,推广以秸秆为原料的水稻育苗基质、温室